足球报：中超最严限薪令将发布，本土球员年薪限300万？

据《足球报》消息，中超将推出最严格的薪酬控制政策，自2022年开始，本土球员的年度最高收入将不超过税前300万元人民币，外籍球员的年度最高收入将不超过税前200万欧元，各俱乐部每年的总支出额度将设定为3亿人民币。

据《足球报》记者程善所述，2022年版本的“中超联赛俱乐部财务约定指标”即将公布，该指标对中超俱乐部的球员薪酬和俱乐部整体投入设定了上限，与此前两次中国足协对球员薪酬的约束相比，此次限薪措施直接将国内球员的最高薪酬标准定为税前300万元人民币，堪称史上最严厉的限薪规定。一旦这项薪酬规定正式实施，受疫情和性别中立政策双重冲击已显疲态、处境艰难的中超联赛，极有可能面临新一轮重大调整。

二零一九年十二月，中国足协颁布了首个薪酬管控政策，明确指出本土球员税前年度收入上限为一千万人民币，国家队成员可在此限额基础上增加百分之二十，外籍球员的税后年薪不得超过三百万欧元，该规定仅适用于新签订的劳动合同。

一年之后，中国足协重新公布了《2021至2023赛季中超联赛俱乐部经济要求》，再次将国内球员税前收入上限设定为五百万元，并且国家队成员不再获得额外加成，外籍球员薪酬由税后三百万欧元改为税前三百万欧元。运动员能够与机构签订涉及第三方收益的协议，也就是所谓的第二份工作，不过必须事先向足协报备。

在中国男子足球在春节假期遭遇越南队失利，引发社会强烈批评的时候，中国女子足球在不被普遍看好中赢得亚洲杯冠军，迅速引起广泛关注，许多球迷提出应该为女足增加薪酬，同时为男足减少报酬，在这样的情况下，中国足球协会第三次公布针对中超联赛球员的薪酬上限规定NBA看球吧，中国本土球员和外国球员的最高收入再次受到限制，至于是否继续允许“第二合同”这种形式，目前还没有最终决定。

如果人们对于国家队在世界杯预选赛中的低迷发挥发表的诸多评论乃至嘲讽可以理解为“痛心疾首、恨铁不成钢”，那么针对足协此次迎合公众情绪发布的薪水削减决定，大家或许会表示赞赏。但是实际上在关于控制薪资的消息公布之后，确实有一些球迷觉得国内球员不符合先前的高额报酬，足协的这个决定让人感到非常痛快，它能够帮助更多技术精湛的中国球员出国发展，从而推动中国足球的整体发展。可是还有许多足球爱好者不赞同中国足协运用行政手段控制球员薪酬以及约束俱乐部资金注入的做法，他们觉得足协的这项规定是用计划经济模式取代市场经济体系，是逆历史潮流而动，是博取眼球，违背了足球前进的法则和社会经济前进的法则，宝哥对此也表示赞同这种看法。

足球的薪酬控制措施违背了市场经济的运行法则。中国足球管理机构负责监管整个行业，并非中超各俱乐部的所有者、管理者或决策者。在中超联赛中比赛的运动员，与各俱乐部之间建立了劳动关系，而不是与足协形成劳动合同关系。因此足协无权强迫没有隶属关系的双方签订劳动合同，足协这一行为从本质上违背了市场运行的基本准则，同时触犯了劳动法的相关条款，既不体恤数十家中超或中甲俱乐部的意愿，也不顾及上千名职业球员的个人权益，这样的政策怎能让人信服？中国足协，有什么资格如此胡来？

足球和娱乐行业的薪酬控制措施存在差异。有人可能会提出疑问，广电部门不是对文化领域实施了薪酬上限政策吗？确实，在2021年2月10日公布的《十四五中国电视剧发展规划》中，广电部门重申了相关规定，即每部电视剧演员的总报酬不能超过制作总成本的百分之四十，而核心演员的报酬则不能超过演员总报酬的百分之七十。然而，这两项规定存在显著不同之处，同样是约束核心从业者的报酬，广电总局的薪酬管控措施远比中国足协的相关规定更为周全，其旨在促使电视剧投资将大部分资金，即超过六成的投入，用于剧集制作的其他环节，并且要求演员们的薪资水平差距不宜过大。足协的薪酬规定直接阻断了球员增加报酬的途径，也压抑了俱乐部对足球的投入意愿，只为了削减工资而削减工资，实际上更是限制了国内职业联赛的进步空间。

这项规定并不能真正实现预期效果,中国足协出台这项规定的初衷有两个方面,一方面是减轻中超俱乐部资金负担,帮助更多俱乐部维持运营,另一方面是吸引优秀中国球员到国外联赛发展,然而仅仅依靠这项限薪规定,实际上无法达成上述目标。对于中超各俱乐部背后的出资方而言，他们参与足球事务并非意在削减成本，而是期望获得相应收益，这种收益主要包含两个层面，其一关乎经济利益，其二涉及社会声誉。现阶段因为疫情冲击，中超俱乐部在财政上几乎得不到收益，加之“中性名”规则实施后，众多俱乐部对投入足球的热情大幅降低，即便没有限薪措施，相关企业也早已希望削减或停止对足球的资金支持。关于鼓励国内选手出国踢球，薪水上限规定或许能产生一些效果，不过，真正要提升中国选手海外发展的规模，关键还得看中国选手自身能力的进步。

如何制定更为合理的限薪政策？宝哥觉得中超更合适的薪酬控制措施应当参考广电总局的相关规定，俱乐部所有运动员的薪资总和不应超过年度资金投入的百分之四十，或者选择一个更恰当的数值，这一点同样适用，单个运动员的报酬不能超过全体运动员薪酬总额的十分之一，俱乐部培养年轻球员的开支比例不得低于年度总开销的百分之二十，拥有女子足球队的机构可以适当调整这些比例，并且俱乐部每年的总资金投入需要和前一年的总收入保持关联，不应设定为固定金额。这项薪酬规定更加机动且合乎情理，有助于各队关注女子足球与青少年足球的发展，并且表现越出色的俱乐部获得的收益越多，他们能分配的资金也就越充裕，能够为杰出的运动员提供更高的报酬，这与当前欧洲联赛的财务平衡政策是相符的。

此番言论源自宝哥个人观点，各位足球爱好者，对于即将实施的薪金调控政策，你们有何见解呢？敬请关注宝哥与足球的情缘，共同探讨中国足球的前景，诚邀各位加入宝哥的球迷社群。